建立现代医院管理体系的国家指导:建筑费问责机制

时间:2019-03-07 08:57:40 来源:虎林门户网 作者:匿名
  国务院澄清了政府对医院的监管职能,并建立了肆无忌惮的不良行为的问责机制。 法律网北京7月25日记者张伟国务院办公厅今天发布《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(以下简称《意见》),澄清政府对医院的监管职能。造成重大社会影响的行为,如不合理的收费和不良行为,造成重大医疗事故,重大安全事故,严重违法违纪,严重违法建设,必须建立问责机制。 《意见》要求,积极探索公立医院管理的各种有效实施形式,协调政府职责的落实。政府行使公立医院组织,制定,决定重大问题和赚取资产的权利。它还审查公立医院法规,发展计划,主要项目实施以及收入和支出预算。制定区域卫生规划和医疗机构设置方案,合理控制公立综合医院的数量和规模。全面贯彻落实区域卫生规划的公立医院政策,完善中医院(含民族医院)投资政策的实施,逐步偿还和解决符合条件的公立医院的长期债务。逐步建立基于成本和收入结构变化的医疗服务价格动态调整机制。在当地机构总数内,确定公立医院总数,逐步实施备案制度。 按照中央组织部公立医院领导管理的有关规定,选择和任命公立医院领导。逐步取消公立医院的行政级别,各级卫生和计划生育行政部门(包括中医药管理部门,下同)的负责人不得兼任公立医院的领导职务。建立适应医疗行业特点的薪酬体系,注重体现医务人员技术劳动的价值。建立以公益为导向的评估和评估机制,定期组织公立医院绩效评估和院长年度和期限目标责任评估,评估结果与财政补贴,医疗保险金,总绩效工资和院长薪酬挂钩,任命和解雇,奖励和惩罚等。 《意见》澄清政府对医院的监管职能。建立全面监管体系,重点加强对各级医院医疗质量安全,医疗费用,大额处方,欺诈性欺诈,药品退税等行为的监督,建立“黑名单”制度,形成长期监管体系。全行业,多元化的监管机制。加强卫生和计划生育行政部门的医疗服务监督职能,完善机构,人员,技术,设备准入和退出机制。深化医疗保险支付方式改革,充分发挥医疗保险在规范,指导和监督医疗服务行为和费用方面的作用,逐步将医疗保险服务监管范围扩大到医疗服务监管。严格控制病床大小,建筑标准和大型医疗设备,禁止债务建设和豪华装修,逐步压缩超出规模标准的病床。公立医院特殊需求服务比例得到控制,特殊服务比例不超过10%。加强公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。完善非营利性和营利性社会医院分类管理制度,加强对非营利性社会医院所有权的监管,财务运作和资金余额的使用,加强对营利性盈利的控制。社会医院。 《意见》建议加强社会监督和行业自律。加强医院信息披露,重点关注质量安全,价格,医疗费用,财务状况,绩效考核等信息。加强行业协会,社团等社会组织在行业自律和职业道德中的作用,引导医院依法经营,公平有序竞争。改革和完善医疗质量,技术,安全和服务评估和认证体系。探索建立第三方评估机制。 《意见》很明显,到2020年,新的机制将维持公共福利,调动热情,确保可持续的公立医院,以及决策,实施,监督和协调,相互制衡和相互促进的治理机制。成立,以促进社会健康。发展,促进各级医院的规范化,精细化,科学化管理,基本建立现代化的职责,科学管理,完善治理,高效运行,强有力监督的医院管理体制。

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