在新年当天实施,权威专家解读环境税法并期待更好的支持

时间:2019-03-07 01:55:05 来源:虎林门户网 作者:匿名
  

从1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》正式实施,新的税种类别——“环境保护税”已经取代了已经存在超过十年的“排污费”。

这是什么税,为什么它被视为“绿色税收制度”的标志?记者采访了权威专家带来的详细解读。

新的在哪里?

第一个独立的环境税

作为新引进的税收,环境保护税涉及面广,专业性强,社会关注度高。

“环境保护税法是中国第一部专门反映'绿色税收制度',促进生态文明建设的单行税法。”北京大学法学院教授刘建文说,这项法律也是中共十八届三中全会提出的“税收立法原则”的改革。在执行任务后制定了第一部税法。

2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《中华人民共和国环境保护税法》,于2018年1月1日生效。近日,国务院公布了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》,详细规定了相关规定,并与环境保护税法并行实施。

根据“环境保护税法”,环境保护税纳税人是指“在中华人民共和国境内和人民管辖范围内的其他海域直接排放污染物的企业及其他生产经营者。中华民国”。此外,该法案中提到的应税污染物是指法案所附《环境保护税税目税额表》《应税污染物和当量值表》中规定的大气污染物,水污染物,固体废物和噪音。

“作为中国第一个独立的环境税,环境保护税的重要性在于建立绿色的财税体系,规范污染者的污染控制行为,建立绿色生产和消费体系。”环境规划研究院院长,中国工程院院士王金南说。

刘建文还表示,随着环保税和合法化的引入,中国的环境税制将逐步丰富。 “整体税制和税法的'绿化',以及税负的结构调整将继续加深。”

如何纳税?

该地区具有一定的自治权

根据规定,应税空气污染物和水污染物应根据污染物排放量的污染当量确定。应税固体废物按固体废物排放量确定,应纳税噪声应超过国家标准。分贝数决定了征税的基础。“环境保护税法不仅体现了税收的法定原则,而且在制定税收标准时也赋予了当地一定的自主权和选择空间。”刘建文说,环境保护税法规定了大气和水污染物的税收上限,所有省,自治区直辖市可以参考排污费标准,确定大气污染物的具体适用税额和水污染物在规定范围内。

从各省制定的环境保护税标准和应税空气污染物和水污染物的应税项目数量来看,辽宁,吉林,安徽,福建,江西,陕西,新疆基本符合最低税收标准。征收,即污染当量分别为1.2元和1.4元。

王进南进一步介绍,北京,天津,河北等地有较高的税率,如北京征税按最高税率标准;河北省将环境保护税中的主要大气污染物和主要水污染物按地理区域划分为三个等级,大气层最高。污染物污染相当于9.6元,水污染物污染相当于11.2元。此外,辽宁,云南和上海都设立了过渡税,河北和江苏的税率不同。

刘建文认为,从确定税率的角度来看,地方政府已经考虑到各自的环境承载力,污染物排放状况和经济社会生态发展目标,这有利于税法的积极作用。在环保方面。

怎么减少?

节能减排人民享受减税优惠

环保税征收的目的是减少污染物排放。除纳税人纳税外,如何鼓励节能减排也是税制设计中的重要考虑因素。

“环境保护税法”规定,纳税人应纳税的大气污染物或水污染物排放量低于排放标准的30%,环境保护税减少75%;如果排放标准低于50%,则减少量应为50%。环保税。

为了便于实际运行,最近公布的实施细则首先明确了上述规定中应税大气污染物和水污染物浓度值的计算方法。同时,按照严格控制的原则,进一步明确了减税适用的条件,即应纳税大气污染物浓度值的小时平均值或应纳税水污染物的日均值。浓度值,以及每个月的监测机构。所监测的应税大气污染物和水污染物的浓度值不得超过国家和地方污染物排放标准。“减免是一项重要的税收政策工具,利用税收优惠促进纳税人增加节能减排投资,自觉纠正污染行为。”中国大学金融与税法中心教授施正文政治法律指出如何更好地规范地方授权立法,减免税,防止不正当的税收竞争也需要更具体,更详细的配套规定。

“环境保护税法的有效实施需要一系列完善的配套法规。”施正文认为,除了实施综合配套法规外,还有必要制定标准化的国家或地方污染物排放标准和监测规范。税收信息共享平台的分工,建设标准和工作实践的收集和管理办法。

“因此,环境保护税法实施后,应及时进行跟踪评估,加快引入相关的中央和地方配套法规和规范性文件,确保环境保护税收合法。 ,公平,标准化和有效。“施正文说。 (记者张伟)

重庆时时彩五星1胆计划 穷游网